中国介入使美对伊经济施压陷入两难
中东局势到八月底出现新的进展。美国发现军事威慑未能迫使伊朗接受其条件,因而把更多筹码转向经济手段。但观察人士指出,想通过经济压力进一步孤立伊朗,必然会触及中国这一重要变量,从而把原本的美伊对抗变成同时要处理美中、海湾国家与伊朗之间复杂关系的局面。
核心矛盾在于中国是伊朗石油的最大买家。公开估算显示,中国吸纳了伊朗海运出口石油的大约八成到九成左右。也就是说,若要显著切断伊朗的外部经济联系,绕开中国市场几乎不现实。美国在8月24日公布了新一轮对伊朗的经济制裁,涉及近60个实体、个人和船只,并把航空、技术、黄金、数字资产和航运等领域纳入更广泛的风险范围。不过美方并未在当时对参与伊朗贸易的中国大型金融机构采取进一步制裁行动。
这种谨慎并非偶然。今年5月美国已因涉伊朗石油交易对多家中国炼油化工企业实施制裁,中国随后依照本国法律采取反制,明确不承认和执行对这些企业的美国制裁。外交部也在回应扩围制裁时表态反对单边制裁,表示将依法维护自身权益。由此可见,继续升级经济压力会把中美经贸关系、市场价格、航运与供应链等更广泛利益牵涉进来,华盛顿的选择空间反而可能被收窄。 球友会
与此同时,外交与地区斡旋也在推进。8月24—25日,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔及内政部长访问德黑兰,双方讨论的重点是防止局势升级、促使霍尔木兹海峡恢复通行及推动尽快结束冲突。据悉,特朗普曾致电穆尼尔,敦促巴基斯坦利用影响力推动伊朗重返谈判。观察者认为,随着经济施压的加大,伊朗更不愿在外力胁迫下回到谈判桌,因而美国不得不借助第三方将直接对抗转换为地区主导的外交安排。
穆尼尔自冲突爆发以来多次往返德黑兰:今年2月底后数次斡旋,4月促成临时停火并主持高层接触,5月和7月又分别前往并参与相关活动。而6月达成的临时谅解为后续谈判留出大约60天窗口,但随后围绕此安排出现争议,至八月中旬尚未形成长期协议。因此这次访问更像是在修复一座已多次坍塌的桥梁:各方都清楚继续消耗的代价,但谁也不愿先迈出决定性一步。
海湾国家对尽快稳定霍尔木兹的需求尤为迫切。该海峡在平时承载着全球约五分之一的原油与成品油运输,也是液化天然气的重要通道。冲突导致通航量下降,连带影响到航运、保险、航空和旅游业。世界旅游及旅行理事会早前估算,中东地区的国际游客消费曾一度每天减少至少6亿美元。冲突的影响在数据上也可见:迪拜国际机场公布的今年上半年旅客吞吐量比去年同期下降约31.3%。世界银行的风险评估也警示称,如果中东冲突长期化并进一步冲击能源与供应链,2026年全球经济增速在不利情景下可能降至约1.3%。 球友会
为避免局势继续恶化,阿曼也在积极斡旋。8月25日,阿曼外长巴德尔访问德黑兰,与伊朗就霍尔木兹海峡的航行安全及临时通航路线等技术安排继续磋商。伊朗方面表示在技术层面已有进展,但同时强调各方权益与安全顾虑需要通过对话来协调。总体来看,区域国家在努力修补通航与安全机制,而美中博弈、中国在能源市场的存在以及各方对成本的权衡,使得局势的走向充满复杂性与不确定性。